Ngày 26 tháng 10 năm 2012, đồng chí Lê Ngọc Tuấn, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư đã chủ trì cuộc họp giao ban ngành Kế hoạch và Đầu tư. Tham dự cuộc họp có các đồng chí Phó Giám đốc Sở; Lãnh đạo các phòng, ban, bộ phận thuộc Sở; Lãnh đạo và chuyên viên Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố.

Sau khi nghe Trưởng phòng Tổng hợp chiến lược báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp lớn về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; nhiệm vụ trọng tâm của ngành Kế hoạch và Đầu tư trong những tháng cuối năm 2012; ý kiến phát biểu của các đồng chí Phó Giám đốc Sở; Lãnh đạo một số phòng, ban thuộc Sở và lãnh đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố, đồng chí Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư kết luận:

1. Về việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo:

Đề nghị Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo theo quy định; chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân huyện, thành phố báo cáo hoặc phối hợp cung cấp thông tin chính xác, kịp thời.

Giao Phòng Tổng hợp chiến lược, Văn phòng Sở theo dõi việc thực hiện, làm cơ sở xem xét các hình thức khen thưởng cuối năm.

2. Về việc giải ngân kế hoạch vốn 2012:

Qua theo dõi tình hình thực hiện, giải ngân vốn đầu tư năm 2012, tiến độ giải ngân vốn rất chậm. Đề nghị Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp các biện pháp, giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân.

Theo quy định của Chính phủ, vốn đầu tư phát triển năm 2012 (các nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương, trái phiếu Chính phủ) không giải ngân hết sẽ thu hồi về ngân sách Trung ương. Năm 2012, thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch vốn (các nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương, trái phiếu Chính phủ) thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, do vậy, để giải ngân hết kế hoạch vốn năm 2012, đề nghị các huyện, thành phố:

- Trước ngày 05 tháng 11 năm 2012: báo cáo số liệu giải ngân đến 31 tháng 10 năm 2012 về Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Rà soát, điều chuyển, điều hòa vốn đầu tư phát triển năm 2012. Phòng Tài chính - Kế hoạch rà soát tình hình thực hiện vốn đầu tư trên địa bàn, chủ động tham mưu UBND huyện, thành phố điều chuyển vốn đối với các dự án không có khả năng giải ngân vốn hết vốn sang các dự án có khối lượng (hoặc dự kiến có khối lượng đến 31/12/2012 theo tiến độ thực tế) nhưng thiếu vốn (đối với các thuộc ngân sách cấp mình) hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) xem xét (đối với các dự án sử dụng các nguồn vốn thuộc ngân sách cấp tỉnh và vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương). Trường hợp các địa phương, đơn vị không báo cáo, đến ngày 15 tháng 11 năm 2012, Sở sẽ chủ động trình Ủy ban nhân dân tỉnh điều chuyển vốn đối với các dự án giải ngân chậm.

Từ năm 2012, tỉnh dự kiến sẽ thực hiện theo quy định của Trung ương: các nguồn vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách tỉnh cho ngân sách huyện, đến cuối năm nếu không thực hiện hết sẽ thu hồi về ngân sách tỉnh. Do đó, đề nghị các Phòng Tài chính - Kế hoạch báo cáo nội dung này với Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, thành phố để chủ động triển khai thực hiện.

3. Các địa phương, đơn vị tập trung thực hiện tốt các biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng công trình theo ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Hội nghị chuyên đề về công tác đầu tư xây dựng cơ bản (Thông báo số 174/TB-UBND ngày 26 tháng 9 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh) để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư phát triển. Trong đó, chú ý một số nội dung như: Ủy ban nhân dân tỉnh không phân cấp quyết định đầu tư các dự án sử dụng nguồn hỗ trợ có mục tiêu từ NSTW; các địa phương, đơn vị chỉ được triển khai công trình sau khi đã thực hiện xong công tác bồi thường GPMB, vốn bố trí đảm bảo đủ điều kiện để triển khai dự án theo quy định; thực hiện tốt công tác dân vận ở cơ sở, công khai hóa các thông tin về dự án đầu tư trên địa bàn các xã; tăng cường công tác giám sát, đánh giá đầu tư và giám sát đầu tư của cộng đồng, ...         

4. Triển khai thực hiện Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về những giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng XDCB tại các địa phương. Trong đó chú ý: Từ năm 2013, phải ưu tiên bố trí vốn để xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản trong kế hoạch phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách địa phương và coi đây là chỉ tiêu bắt buộc trong quy trình tổng hợp, bố trí và giao kế hoạch vốn đầu tư từ ngân sách địa phương. Chỉ được bố trí vốn cho các dự án mới sau khi đã bố trí đủ vốn để xử lý nợ đọng theo kế hoạch. Những địa phương có nợ đọng xây dựng cơ bản lớn thì không được bố trí vốn cho việc khởi công mới các dự án; đồng thời, phải thực hiện đình hoãn một số dự án để tập trung xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo quy định. Trong khi chờ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, đề nghị Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ động rà soát, thống kê, phân loại nợ đọng trong đầu tư xây dựng cơ bản; trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch và lộ trình xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có) một cách công khai, công bằng và tổ chức thực hiện nghiêm túc, triệt để.

5. Về Kế hoạch năm 2013:

- Các địa phương khẩn trương tổng hợp, tham mưu phân bổ Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; tổ chức giao kế hoạch năm 2013. Trong đó chú ý hoàn chỉnh thủ tục đầu tư đối với các công trình khởi công mới năm 2013 trước ngày 31/10/2012 theo quy định (các dự án nếu không hoàn chỉnh thủ tục đầu tư trước ngày 31/10/2012 sẽ không được đưa vào kế hoạch 2013); vốn bố trí cho các dự án nhóm B tối thiểu 20% tổng mức đầu tư và không kéo dài quá 5 năm; nhóm C tối thiểu 35% tổng mức đầu tư và không kéo dài quá 3 năm. Các địa phương chỉ được bố trí vốn cho các dự án mới sau khi đã bố trí đủ vốn để xử lý nợ đọng theo kế hoạch.

- Năm 2013, tình hình kinh tế cả nước tiếp tục khó khăn, thu ngân sách dự báo không đạt dự toán. Vốn đầu tư phát triển năm 2013 giảm nhiều so với năm 2012. Mục tiêu tăng trưởng của tỉnh năm 2013 chỉ là 14% (mục tiêu Nghị quyết Đại hội XIV trên 15%). Do đó, Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố cần tính toán, cân nhắc khi tham mưu phương án tăng trưởng kinh tế ở địa phương.

6. Về công tác thu hút đầu tư:

Hiện nay, tỉnh đang triển khai sửa đổi quy trình đầu tư (sửa đổi Quyết định 40/2007/QĐ-UBND) theo hướng đẩy mạnh cải cách hành chính. Ở Sở đã thành lập Phòng Hỗ trợ đầu tư để làm đầu mối QLNN về công tác này; một số địa phương đã thành lập Tổ Hỗ trợ đầu tư trực thuộc Phòng Tài chính - Kế hoạch hoặc Văn phòng HĐND-UBND. Đề nghị Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện nghiên cứu, tham khảo mô hình của các địa phương đã thành lập để chủ động đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện có hiệu quả công tác này.

7. Về Chương trình mục tiêu quốc gia:

Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, đề nghị các huyện, thành phố rà soát, đề xuất chủ trương đầu tư các công trình sử dụng nguồn vốn CTMTQG  (giáo dục; nước sạch và VSMT nông thôn) để Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các ngành chức năng tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét.

8. Về điều chỉnh dự án đầu tư:

Các địa phương, đơn vị nghiêm túc thực hiện theo đúng quy định theo Nghị định 83/2009/NĐ-CP của Chính phủ. Việc điều chỉnh dự án làm vượt tổng mức đầu tư phải thực hiện theo đúng hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại Văn bản số 900/BXD-KTXD ngày 01 tháng 6 năm 2012 về hướng dẫn điều chỉnh tổng mức đầu tư các dự án đầu tư xây dựng công trình.

          9. Về Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các huyện, thành phố: Hiện nay, 03 huyện, thành phố cơ bản đã hoàn chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội theo kết luận của Hội đồng thẩm định (thành phố Kon um, huyện Sa Thầy, huyện Kon Plong), hiện đnag trình cấp có thẩm quyền. Các huyện đã thẩm định Quy hoạch (Kon Rẫy, Ngọc Hồi, Đăk Glei): đề nghị khẩn trương hoàn chỉnh theo kết luận của Hội đồng thẩm định. Đối với các huyện còn lại (Đăk Hà, Đăk Tô, Tu Mơ Rông): Đề nghị khẩn trương hoàn chỉnh Quy hoạch, lấy ý kiến các sở, ban, ngành trước khi trình Hội đồng thẩm định để tổ chức thẩm định theo quy định